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때는 1970년대 초, 대한민국 정부는 산아제한 (둘만 낳아 잘 기르자!!)을 위한 ‘가족계획사업’을 추진한다. 그리고 이 영화는 국가적 과업(?)을 달성키 위한 최고의 임신율을 자랑하는 ‘용두리’에 파견된 가족계획 요원 박현주(김정은)와 마을이장 변석구(이범수)의 활약상을 그리고 있다.
이들의 목표는 ‘용두리 출산율 0% 달성!’ 이들의 임무는 ‘국가의 이름으로 부부 잠자리를 관리하는 것!’. 그러나...! 상대는 피임의 'P'자도 모를 뿐 아니라, 자식농사만이 남는 장사라고 믿어온 시골 사람들! 쉬울리 없다! 마침내 박요원과 변이장은 시찰을 나온 박정희 대통령과 밀약을 맺는다. 정부가 소작농의 빚탕감을 해주는 조건으로‘용두리 출산율 0% 프로젝트’가 진행되는데...
박요원과 마을이장 변석구의 ‘부부 잠자리 관리사업’은 과연 성공할 수 있을까? 가족계획 국가시범단지의 출산율 0%는 달성될 수 있을까?
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